Аттестация специалистов неразрушающего контроля: уровни, порядок и подготовка

Для допуска специалиста к неразрушающему контролю недостаточно пройти курс и получить документ об обучении. Руководителю лаборатории нужно определить требования к конкретной работе, выбрать применимую систему подтверждения квалификации, проверить метод и область аттестации, а затем оформить допуск работника. Для работ на опасных производственных объектах и вне их основания могут различаться.

Неразрушающий контроль, или НК, позволяет исследовать объект без нарушения его пригодности к использованию. Квалификация по одному методу не означает права выполнять любой контроль: удостоверение по визуальному и измерительному контролю не подтверждает компетентность в ультразвуковом, а II уровень по одному виду объектов не распространяется автоматически на другие.

Сначала определите требования к работе

До заявки на обучение составьте задание: какие объекты предстоит контролировать, каким методом, на какой стадии и с какой ответственностью. Отдельно укажите, относится ли работа к техническим устройствам, зданиям и сооружениям на опасном производственном объекте — ОПО.

В области действия федеральных норм и правил, утверждённых приказом Ростехнадзора от 01.12.2020 № 478, действуют два связанных требования:

Эти федеральные нормы и правила далее называем ФНП по приказу № 478. Не всякий контроль материалов или сварных соединений подпадает под их действие. Пункт 2 исключает работы по оценке соответствия, которые выполняют органы по сертификации, испытательные лаборатории и иные лица, аккредитованные на такую деятельность по главе 4 Федерального закона № 184-ФЗ.

Вне области действия этих ФНП требования определяют по конкретному объекту и работе: проверяют технические регламенты, применимые отраслевые документы и стандарты, проектную и технологическую документацию, условия договора. Сертификация по ГОСТ Р ИСО 9712 может быть предусмотрена соответствующей документацией или выбрана для подтверждения компетентности. Нельзя исходить ни из того, что вне ОПО квалификационные документы не нужны, ни из того, что всех специалистов нужно аттестовать исключительно по одной системе.

При изготовлении оборудования под избыточным давлением учитывают также ТР ТС 032/2013. Например, пункт 43 приложения № 2 требует неразрушающего контроля сварных и других неразъёмных соединений элементов оборудования с оформлением отчётных документов; методы устанавливает разработчик оборудования. Это требование к изготовлению и контролю продукции, а не универсальная процедура аттестации всех работников лабораторий. Документ о соответствии оборудования и квалификационный документ специалиста — разные документы.

Результат этого этапа — согласованный набор требований: метод НК, объекты или сектор, уровень квалификации и система, документ которой принимается для предполагаемой работы. По нему выбирают подготовку и орган подтверждения квалификации.

Какие правила применяют сейчас

ПБ 03-440-02 «Правила аттестации персонала в области неразрушающего контроля» больше не действуют. Утвердившее их постановление Госгортехнадзора России от 23.01.2002 № 3 отменено с 1 января 2021 года постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 № 1192. Ссылаться на ПБ 03-440-02 как на действующее обязательное основание аттестации неправильно.

В системе НК Единой системы оценки соответствия применяют СДАНК-02-2020 — правила аттестации персонала, принятые решением Наблюдательного совета от 29.12.2020 № 99-БНС. Ниже требования СДАНК изложены по опубликованной редакции с изменениями по 23.05.2024. СДАНК — документы системы, а не новый приказ Ростехнадзора взамен ПБ. Их требования нельзя автоматически переносить на квалификацию всех специалистов НК независимо от выполняемых работ.

На 4 ноября 2026 года ФНП по приказу № 478 продолжают действовать. Приказом Ростехнадзора от 24.07.2026 № 257 срок действия приказа № 478 продлён до 1 сентября 2032 года. Изменение действует с 7 сентября 2026 года; прежняя дата окончания — 1 января 2027 года — уже неактуальна. Продление срока не вводит новую схему экзаменов для персонала.

Для сертификации по национальному стандарту актуален ГОСТ Р ИСО 9712-2023 «Контроль неразрушающий. Квалификация и сертификация персонала неразрушающего контроля». Он введён с 1 января 2024 года взамен ГОСТ Р ИСО 9712-2019. Сходство уровней и терминов не делает сертификат по ГОСТ и удостоверение по СДАНК автоматически взаимозаменяемыми: сопоставлять нужно требования к работе и область выданного документа.

Что дают уровни I, II и III

Уровень показывает, какие задачи специалист способен выполнять в пределах подтверждённого метода и области. Он не заменяет допуск работодателя и не расширяет область документа на всё оборудование предприятия.

I уровень: работа по инструкции

Специалист I уровня выполняет НК по письменным инструкциям под руководством персонала II или III уровня. В пределах своих полномочий он настраивает оборудование, проводит контроль, записывает и классифицирует результаты по установленным критериям, представляет результаты.

Ему не поручают самостоятельный выбор метода или способа контроля и оценку результатов. Поэтому I уровня недостаточно, если сотрудник должен самостоятельно интерпретировать показания и делать вывод о соответствии объекта установленным требованиям.

II уровень: проведение и оценка

Специалист II уровня может выбирать способ контроля внутри подтверждённого метода, определять ограничения его применения, настраивать и проверять настройку оборудования, проводить контроль и руководить им. Он интерпретирует и оценивает результаты по применимым документам, составляет инструкции на основе правил, стандартов и методик, оформляет результаты.

Для руководителя важно различие между методом и способом. II уровень по ультразвуковому контролю не означает автоматического права выбирать любой другой метод НК или работать за пределами указанной области.

III уровень: методическое руководство

Специалист III уровня выбирает методы и способы контроля, разрабатывает и подтверждает методические документы и инструкции, интерпретирует нормативную документацию, руководит работами персонала разных уровней в пределах своей области квалификации.

III уровень не присваивается автоматически начальнику лаборатории. И наоборот, наличие такого уровня само по себе не назначает человека руководителем подразделения. Должностные функции, подтверждённая квалификация и полномочия работодателя нужно согласовать отдельно.

Эта логика уровней отражена в разделе IV СДАНК-02-2020 и разделе 6 ГОСТ Р ИСО 9712-2023. Конкретные полномочия сверяют с применимой схемой, областью удостоверения или сертификата и поручаемой работой.

Обучение и аттестация — разные услуги

В подготовке и допуске к работе участвуют разные исполнители:

Документ об окончании курса не становится квалификационным удостоверением НК из-за похожего названия. Итоговый экзамен по образовательной программе также нельзя автоматически считать экзаменом независимого органа.

Образовательная программа может относиться к профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию. Свидетельство о профессии рабочего, удостоверение о повышении квалификации и диплом о профессиональной переподготовке решают разные образовательные задачи. До заключения договора уточните вид программы, требования к поступающим и выдаваемый документ. У выбранного органа узнайте, принимается ли такая подготовка для заявленного метода и уровня.

Для радиографического контроля отдельно проверяют требования радиационной безопасности. Квалификационный документ по методу НК не заменяет все остальные основания допуска к работе с источниками излучения.

Как проходит подтверждение квалификации

По СДАНК-02-2020 аттестацию проводят независимые органы по аттестации персонала НК. Экзаменационный центр может выполнять предусмотренную правилами часть процедур, но решение об аттестации и оформление удостоверения относятся к независимому органу. Для сертификации по ГОСТ Р ИСО 9712-2023 действуют орган по сертификации и предусмотренные его схемой участники экзаменационной процедуры.

Проверка образования, подготовки и опыта

До оплаты экзамена передайте органу сведения об образовании, специальной подготовке, производственном стаже по заявленному методу и состоянии зрения. В СДАНК-02-2020 перечень документов установлен пунктом 5.3; у органа нужно получить форму заявки и требования к подтверждающим документам.

По таблице 1 СДАНК-02-2020 для I уровня предусмотрено среднее общее или среднее профессиональное образование, для II — среднее общее, среднее профессиональное или высшее, для III — среднее профессиональное или высшее. Специальную подготовку проверяют отдельно. Поэтому наличие высшего образования само по себе не заменяет подготовку по методу, а отсутствие высшего образования не означает автоматического запрета на все уровни НК.

По пунктам 3.3–3.4 СДАНК-02-2020 подготовка включает теорию и практику, причём на практический курс приходится не менее 50% общего времени подготовки. Теория может проходить очно, дистанционно или в сочетании этих форматов, а практическая подготовка — только очно под руководством преподавателя. Эти условия нужно учитывать при выборе курса для аттестации по СДАНК.

Производственный стаж — опыт применения соответствующего метода, а не просто годы работы инженером. Курс не превращается в стаж автоматически. Для нескольких методов опыт проверяют по каждому. Прямой доступ ко II уровню не отменяет требований к подготовке и опыту: по пункту 3.6 СДАНК-02-2020 объём подготовки складывается из часов для I и II уровней, а стаж определяют по таблице 3. Возможность прямого доступа и зачёт ранее полученных подготовки и опыта проверяют по правилам выбранной схемы.

Единого количества часов и месяцев для всех специалистов НК нет. Минимумы зависят от метода, уровня и предусмотренных правилами условий. Попросите орган письменно подтвердить, какие требования применены к вашему кандидату и чем они выполнены. Обещание «II уровень с нуля за один курс» без разбора опыта — повод проверить условия.

Теория и практический экзамен

Для I и II уровней по СДАНК-02-2020 предусмотрены общий, специальный и практический экзамены, а также экзамен на знание правил безопасности применительно к объектам контроля. Практическая часть включает работу с экзаменационными образцами; на II уровень проверяют также составление инструкции по НК для персонала I уровня. Одного теста с выбором ответов для такой аттестации недостаточно.

Пункт 6.4 СДАНК-02-2020 освобождает кандидата с действующим квалификационным удостоверением от экзамена на знание правил безопасности. При расширении области на дополнительные объекты пункт 6.5 этих правил предусматривает соответствующие специальные и практические экзамены, а также экзамены на знание правил безопасности.

Для III уровня предусмотрены базовый экзамен, экзамен по основному методу и проверка знаний правил безопасности с учётом предусмотренных освобождений. По пункту 6.3.3 СДАНК-02-2020 требуется также практический экзамен на II уровень без написания инструкции для I уровня. От этой практической части освобождается кандидат, уже имеющий II уровень по тому же методу и сектору либо ранее успешно сдавший соответствующий практический экзамен. Поэтому III уровень нельзя представлять как теоретическую проверку без практической компетенции.

Не смешивайте эту процедуру с аттестацией по промышленной безопасности. Пункт 9 ФНП по приказу № 478 отдельно требует подготовки и аттестации в области промышленной безопасности от руководителей организаций, в состав которых входят лаборатории НК, а также руководителей, технических руководителей и их заместителей в лабораториях и подразделениях, осуществляющих НК. Иные работники лабораторий проходят проверку знаний утверждённой документации на работы по НК. Экзамен по методу контроля не заменяет аттестацию руководителя по промышленной безопасности, если она ему требуется. Её порядок разобран в отдельной статье сайта.

Сроки документов и продление

Сначала выясните, какой именно документ выдан. Нельзя переносить срок из одной системы в другую только потому, что оба документа подтверждают квалификацию дефектоскописта.

Удостоверение по СДАНК-02-2020

По пункту 7.2 СДАНК-02-2020 удостоверения I и II уровней действуют 3 года, III уровня — 5 лет с даты принятия решения об аттестации. При расширении области в рамках одного метода срок действия удостоверения не начинается заново.

Продление по разделу XI СДАНК-02-2020 требует подтверждений состояния зрения и продолжительной успешной работы без значительного перерыва, а также выполнения экзаменационных условий:

Перед окончанием каждого второго срока применяется процедура повторной аттестации по разделу XII СДАНК-02-2020.

Сертификат по ГОСТ Р ИСО 9712-2023

По ГОСТ Р ИСО 9712-2023 максимальный срок действия сертификата составляет 5 лет. Продление и ресертификация регулируются разделами 10 и 11: учитываются зрение, непрерывность работы и предусмотренное стандартом подтверждение компетентности. Формула «сертификат на 5 лет, затем просто обмен» не описывает этот порядок.

Для обоих документов планируйте процедуру до окончания срока. Возможность принять документы после истечения срока не означает разрешения продолжать работу по просроченному удостоверению или сертификату. Учитывайте также приостановление, аннулирование документа и значительный перерыв в работе, а не только напечатанную дату.

Что проверить у учебного центра

До заключения договора попросите сведения, по которым можно сопоставить подготовку с задачей кандидата:

Лицензия на образовательную деятельность не подтверждает полномочия независимого органа аттестации НК. В предложении «обучение с аттестацией» должны быть понятны обе процедуры и их исполнители.

Что проверить у независимого органа

Запросите не только образец удостоверения, но и основания работы органа в выбранной системе. Сопоставьте его действующий статус и область полномочий с методом, объектами и требуемым уровнем кандидата. Аккредитация в конкретной системе оценки соответствия и аккредитация в национальной системе — не одно и то же; проверять нужно именно то основание, которое требуется для вашей работы.

До заявки уточните:

Если экзамен проводит отдельный центр, выясните, при каком органе он действует. Посредник, принимающий оплату и документы, не обязательно является органом, выдающим квалификационное удостоверение.

Что остаётся сделать работодателю

После получения документа сопоставьте фамилию работника, метод, объекты или сектор, уровень, ограничения и даты с поручаемой работой. При необходимости подтвердите действительность документа у выдавшего органа и в реестре соответствующей системы. Фотография удостоверения без проверки области не решает задачу допуска.

По разделу II СДАНК-02-2020 работодатель отвечает за производственную подготовку, письменный допуск, ежегодную проверку остроты зрения, контроль непрерывности применения метода и действительности квалификационных документов, а также за результаты НК и необходимые записи. Поэтому аттестация не освобождает лабораторию от подготовки специалиста к работе с её оборудованием, документацией и критериями оценки.

В области действия ФНП по приказу № 478 проверьте и компетентность самой лаборатории: удостоверения сотрудников не заменяют предусмотренное пунктом 9 подтверждение компетентности лаборатории. Для визуального и измерительного контроля при техническом контроле пункт 8 допускает выполнение работ также подразделениями юридического лица или индивидуального предпринимателя, но персонал таких подразделений всё равно должен отвечать пункту 9 этих ФНП.

Удобно вести рабочий перечень по каждому специалисту: разрешённые работы, квалификационный документ, метод и область, уровень, срок, производственная подготовка, допуск и ближайшая процедура поддержания квалификации. При изменении задания этот перечень сверяют заново, а не ориентируются только на прежнее название должности.

Как сформулировать заявку на подготовку

Вместо запроса «нужно удостоверение НК» укажите метод, объекты, работу на ОПО или вне их, предполагаемые обязанности и уровень, имеющиеся образование, подготовку и опыт. Приложите требования заказчика или выдержку из документации на контроль, если именно они определяют систему подтверждения квалификации.

УК «МАГИСТР» рассматривает запросы на подготовку по неразрушающему контролю. Через форму на сайте или контакты комбината можно уточнить подходящую программу, практические занятия и образовательный документ. Если требуется отдельная аттестация или сертификация, её систему, исполнителя, область и условия нужно согласовать отдельно от обучения.